黄奇帆涉腐败调查细节曝光
中央纪委国家监委在关于黄奇帆案件的通报中,明确指出他的身份是“重庆市委原副书记和市政府原市长”,显示此案与重庆有直接关系。重庆市委常委会和市政府党组会议随后对此作出表态,强调要“加强对身边人和身边事的管理,保持家中的清白”。而黄奇帆所挂名的其他机构并未对此作出反应,这再次印证了案件与重庆地区及家庭腐败问题息息相关。
媒体报道称,黄奇帆在10月10日参加了广东中山的一场房地产活动后,于深圳机场被相关部门带走。财新网更进一步的信息显示,他的儿子黄然非也同一时间被控制,并提到重庆官场及商界早有此类问题的历史。财新引用了熟悉重庆官场的匿名人士表示,黄的落马与重庆部分国有企业的混合改革所暴露出来的弊端密切相关。很多因“默许亲属利用自己的权力谋取私利,违规从事营利活动”而落马的高官并不鲜见,包括马兴瑞和易会满等。
据媒体分析,一位曾担任长沙市人大的领导的刘耘在其微信公众号上发布的文章中提到,已知的落马官员大多都涉及到纵容家人以各种名义牟利的问题。虽然黄奇帆的具体情况尚待官方权威公布,但其家庭成员与商业活动的相关性很可能是他所面临的问题之一。
财新报道称,黄然非目前在民营电解铝企业魏桥集团控股的宏桥投资控股公司担任董事长。根据工商登记资料,黄然非涉及的企业包括宏桥投资控股(深圳)有限公司、深圳魏桥新能源船舶有限公司等多家公司,担任法人或高管职务。特别的是,黄奇帆与黄然非在多个场合曾同台出席会议。
根据《中国有色金属报》,在2021年9月24日的有色金属行业创新论坛上,黄奇帆作了主旨报告,黄然非也在同一场合致辞。此外,近期媒体还揭露了重庆国有资产及金融系统的更多线索,包括渝富控股集团的前领导谢文辉和西南证券的前领导吴坚的相继被查,他们的经历也与重庆的国有体系有交集。
在黄奇帆的任职期间,他于2003年至2011年担任重庆市国资委党委书记,并推动重庆成立了渝富资产经营管理公司,参与国企改革和资产运作。这期间,他曾促成重庆国信公司38.412%股份以28.11亿元人民币的价格转让给南光(香港)投资管理有限公司的交易,这一行为疑点重重。
黄奇帆一生所追求的管理理论,即“像管理公司一样管理城市”,在他的实践中尤为明显。他推动的“重庆模式”成为全国各地城市投资的学习范例,也被经济学家称为“城投债王”。这种模式的核心在于将城市当作一种资产与负债的综合体来管理,通过财政信用转化为平台信用,提前将未来的土地增值转化为当前收益。
从资金来源来看,渝富作为重庆的“资产管理公司”是其初期融资的支持者。渝富通过以22.5%的平均受偿率收购不良贷款,并用土地进行抵债,形成了一个闭环的融资模式,最终实现了基建的快速发展。此外,该模式在2004至2006年间,八大投资平台累计投资和融资的金额分别高达798亿和926亿,显著改善了重庆的基础设施和经济发展。
不过,时至今日,赵建指出,回头看看“重庆模式”,因其复杂的城投转型,重庆能投的破产重整以及八大投的重组无疑给这一模式带来了沉重的负面影响。财务报表上巨额的债务与修建的高速公路和轨道交通形成了强烈的对比,而黄奇帆作为这一模式的推动者,也最终无法逃避他所需为之承担的责任。